过成功的例子，也都是经历风雨波折，才能实行下去的。
粮食系统这个例子，其实是祁同伟时机抓得太好了，搞好在下一次大豆危机和饲料危机暴发的前一年，整体的局势已经到了相当严峻的情况了，中枢所有的领导看见调研来的数据，心里就有了答案，谁都没开口阻拦。
因为这就是大势所趋，但是巡视制度，到底能不能顺利通过，还不得而知，不少领导就对一些形式主义深恶痛绝，他们当年在基层干活的时候，就已经受上面的形式主义的苦了。
如祁同伟也是，当年在江北新区任职的时候，几乎有一半的精力是用在接待上级领导上面，其中有各种各样的视察，也有各种各样的专项督查。
正经能干活的时间说一半还是多了，不提其他数据，单单江北新区1997年一年的餐饮接待费用和其他接待费用（比如安排车辆住宿），就有五百多万，那还是97年啊。
就如一把手所说，如果明确了中枢层面的巡视制度，省一级和市一级就会有样学样，建立专门的巡视常驻机构，方便他们安排编制数量，多安排一点干部，也能申请一批经费。