抵达里海后，沿里海向南，进入两河流域，并牢牢控制住两河流域。
东汉时，没有里海名字的记载，可罗马帝国称其为里海。
两个军团达成战略目标的时限，与南方军团一样，都是二十年。
所有裁减之人，只是少部分退役。
未退役的部分组建一个以白绕为军团长、李尚为参谋长的筑路军团，采取军事化管理，并由工程部管辖。
筑路军团分为两路。
南路由白绕率领，跟随南方军团，与南方军团一起，修建成都通往益州西南四郡的柏油路；
北路由李尚率领，修建由凉州通往西域，且贯通南北天州的柏油路。
届时会有工程部派遣的筑路工程师、桥梁工程师以及大量工匠加入筑路军团。
当然，在不影响训练的情况下，西方、西北两个军团，也要参与筑路。
蔡成之所以把三个军团的任务时限都定为二十年，就是希望二十年左右的时间，能够修通柏油路，使汽车能直达两河流域。
没有柏油路，没有汽车运输，根本无法保证西方军团和西北军团的后勤补给。
看到三个军团的进军路线和蔡成给出的时限后，所有将领也都明白了，如果不能保证补给，南方军团还好办，西方军团和西北军团，便只能一直驻扎在西域了。
而同样因为补给，每个军团必须缩减兵力，四万的兵力，已是极限。