行新农体系，并由成公子节制四州兵马。
人家青州，州牧在朝为质，老老实实发展了四年半，绝不出青州一步，更不干涉他州之治理，每年还给朝廷多缴纳一成赋税，每年还有大量青州特产供应皇室……
这都不算忠心，何为忠心？
先帝不信任青州和成公子，以能信任谁？
如此阳谋，世所未闻！
先帝逝去，人家青州并没有拥兵自重，反而主动出兵凉州和三辅之地，不仅平复了羌胡之叛，而且对凉州和三辅之地秋毫无犯。
直到董卓祸乱京都，成公子才及时掌控三辅及函谷关，歼灭董卓在京都外的兵马，并主动联络联军，使得双方配合得天衣无缝。
说起联军，青州竟然也派出两万兵马，且还不做联军盟主，却实实在在地影响了联军的走向。
结果直到兵临城下，联军都没有任何损失。
而青州兵马入京，可不是擅入。
人家是先入城救出陛下，然后在陛下的旨意下，青州兵马才堂堂正正入京。
而且在入京之后，便将军权交付陛下，成为陛下亲属的御林军、紫金卫和龙鳞卫。
这五年间，不仅青州富得流油，顺带只用了一年半时间，就让冀州、幽州、并州也都富了起来。
要知道，幽州、并州地广人稀，让这两州再无边患，还能转贫为富，无须冀州补贴，众多朝臣无一人能够做到。