“既然至暗时刻将近，那我们确实也该联手了。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M”
禁区【极乐土】的紫嫣轻笑道：“为了避免伤和气，不如我们定个规矩如何？”
“谁先攻入景和帝国，谁就有权利先吞食国运。”
听到紫嫣的话语，在场的黑暗大君相视一眼，微微点头。
但黑暗界的大君们就不同意了，直接说道：“虽然黑暗界因为契约的缘故，暂时没办法进攻景和帝国，但我们也帮你们牵制了大量兵力，到时候必须给我们一份国运。”
其他黑暗大君虽然内心不情愿，但想到黑暗界的实力，也只能勉强答应下来。
不过却提出了一个要求，那就是在它们消耗景和帝国国力的时候，黑暗界必须全力以赴牵制前线的兵力，不能让他们回返。
面对这个条件，几位黑暗大君直接答应了。
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次日一早，大朝会。
景和殿上文武百官分列两侧，气氛肃穆。
当今陛下很少开朝会，大多数时候都是直接让三公或礼部尚书前往御书房听旨，或是商议帝国大事。
但每一次大朝会的召开，都会涉及帝国政策的重大变更，以及帝国未来的走向，没有人胆敢在这个节骨眼上马虎。
等到洛光端坐玉椅，内侍唱喏声落，丞相温洵当即手持朝笏，稳步出列，躬身朗声道：“启奏陛下，臣有本奏。”
“讲。”
温洵直起身，目光扫过殿中群臣，声线沉稳有力：“臣观天下州县，现有耕地虽足供日常，却不足以支撑长期战事、应对不测之灾。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M为防粮草短缺、民心浮动，臣请陛下颁旨，鼓励天下百姓开垦荒地，扩耕增产，充实府库，稳固后方。”
话音一落，群臣纷纷低声议论，脸上带着异色，似乎没想到今日大朝会的议题居然是粮食。
洛光没有理会文武百官的议论，开口说道：“丞相所奏，正是我这次召开大朝会的缘由。”
“自今天起，全国推行垦荒增产令，所有州县一体执行，不得延误......陈和，把圣旨读给百官听。”
“奴才遵命。”
陈和手持明黄色圣旨，朗声宣读：
“一、凡帝国境内无主荒田、荒坡、荒滩，许百姓任意开垦，所垦田地永归耕者自有，三年全免赋税，粒粮不征、分文不取。
二、官府统一调拨粮种、耕牛与农具，无偿发放给垦荒农户，严禁任何官吏私收费用、克扣截留。
三、自今日起，水田亩产逾三百五十斤、旱田亩产逾二百二十斤者，每亩赏白银三两；每超过五十斤，加赏二两；亩产最优者，由县申府、由府奏朝廷，亲赐‘耕绩之家’匾额，子孙优先入学、入仕......”
文武百官听着圣旨的内容，脸色越发变得古怪。
“众卿有何疑惑？”
话音刚落，就有一位掌管户籍的四品官员手持朝笏，小心翼翼出列躬身：“启奏陛下，臣有一事不明。此番垦荒增产之策，是仅适用于寻常平民百姓，还是…… 适用于帝国所有子民？”
这话一出，殿内顿时多了几分微妙的气息。
所谓 “所有子民”，谁都听得出来，明显就是在问世家大族能不能参与。
洛光神色不变，直接说道：“普天之下，皆是帝国子民。此令自然适用于帝国每一个人，不分士庶，不分贵贱。”
一句话，直接把世家大族囊括在内。
闻言，当即便有一位耿直的御史出列，躬身说道：“陛下万万不可！若对世家大族一并开放此令，以其财力人力，短时间内必会大肆圈占荒地，短短时日便可重新兼并土地，手握万顷良田，势力膨胀，于朝廷集权、于地方安稳，皆是心腹大患，恳请陛下收回成命，将世家大族排除在外！”
这番话刚落，立刻就有另一位出身名门的户部侍郎厉声反驳，跨步出列：“这位大人此言纯属胡说八道！世家大族食君之禄，亦是帝国子民，凭什么便要区别对待？朝廷律令向来一视同仁，岂可因身份而妄加歧视？况且世家大族田产丰厚，向来是朝廷赋税主力，若是连垦荒都要加以限制，日后赋税短缺，谁来填补空缺？大人莫非是要离间陛下与世家，动摇国本不成？”
此言一出，朝堂瞬间炸开。
文臣队列里立刻分成两派，争执之声此起彼伏。一派以御史台、部分清流官员为主，厉声强调土地兼并之祸，坚决主张世家不得参与，否则必成隐患。
另一派则多是与世家关联颇深的朝臣，或是秉持律法公平的官员，厉声驳斥歧视之说，称世家亦是子民，有功于国，断无排除在外的道理。
一时间，景和殿内吵作一团，有人拍笏怒斥，有人据理力争，原本肃穆的朝会，瞬间陷