第三个焦点：大乾军进驻吐蕃。
柴进提出，“为维护天下统一与吐蕃治安，大乾军必须进驻吐蕃”。
这让使者们有些顾虑，担心军队会骚扰百姓、干涉头人事务。
柴进当即承诺：“进驻部队将严格遵守《三大纪律八项注意》，学习吐蕃习俗，不擅闯民宅，不打扰头人正常事务，仅负责打击分裂势力、维护交通要道安全。”
他还举例说明大乾军在玛尔敢“不扰百姓、助民劳动”的事迹，让使者们放下顾虑，最终同意驻军要求。
谈判过程中，双方虽有分歧，却始终保持理性沟通。
关键在于，谈判过程中，大乾的军势就没有停止过步伐，若是再不谈下来，怕是也就不用再谈了！
柴进耐心解答使者们的疑虑，对合理诉求一一记录，承诺上报姜齐后予以落实。
使者们也积极传达吐蕃上层的想法，不再固执己见。
经过多轮深入沟通，双方最终达成全面共识，拟定了《吐蕃归附盟约》，待溪赊罗撒确认后，落下大印，便可正式签署。