忽然——
“等一等！”
一声突兀的呼喊，让整个大殿为之一静。
众人望向龙座之上。
只见老爷子的手指正紧紧捏着那封信，缓缓展开。
原本看似空白的信纸背面，竟然浮现出四个小字。
从右至左，位于左下角。
老爷子瞳孔骤然一缩。
“军制改革？！”
……
与此同时。
朱雄英嘴角微微上扬，露出一抹淡淡的笑意。
这才是他的真正用意。
强国富民，内修外拓。
靠什么实现？
不止是向外开拓疆土、提升国力，更要解决眼下潜藏的隐患。
毕竟，开疆拓土耗时太久，出兵征战也得名正言顺，过于被动。
比如这次的“高丽”，远在天边，真要动兵，又得耗费大量精力。
可军制改革就不一样了。
毫不夸张地说——
自从洪武皇帝确立军户制，号称“军农一体”以来，大明的隐患就已悄然埋下。
简单来说，明军采用的是卫所制度。
比如后人熟知的“锦衣卫”，还有眼下提及的铁岭卫，都是卫所的一部分。
一个“卫”的编制，大概有五千七百多人。
下面设有千户、百户、总旗、小旗等层级。
千户与百户，从名字上就能看出他们统领的人数规模。
总旗，管辖五十人。
小旗，统带十人。
这一制度，是老爷子颇为自豪的创举。
他曾豪言：“咱养兵百万，不费百姓一粒米！”
这话听起来，确实很有气魄。
不能否认，在洪武初年，卫所军户确实做到了自给自足，开垦土地，实现军农一体。
可问题也随着制度的推行逐渐浮现。
制度刚设立时，或许确实有效。
但人，终究会变。
一人为军户，世世代代皆为军户。
身份被固定，阶层难以流动。
不过十年光景，这些军户便渐渐沦为百户、千户手中的私人武装。
一旦军队变成地方将领的私兵，洪武皇帝当年引以为傲的“养兵百万、不费一粒米”的承诺，也就成了空话。
大明末期朝廷的衰败，很大程度上，就是因为辽东一带的将领家族长期养寇自重，年年向朝廷伸手，索要巨额军费粮草，最终拖垮了国家财政。