高统帅的命令时有冲突，竟发生过防区重叠乃至友军误击的荒唐事件。
而唐智生本人脱离一线过久，对部队实际情况掌握有限，且在高级将领中权威不足，部分命令执行大打折扣或严重滞后。
正是在这种极端不利的条件下，南京防线能坚持至今，全靠前线将士以血肉之躯苦苦支撑。
但张发魁不愧是沙场宿将。
他上任后，并未急于表现，盲目下令反攻或大幅调整防御部署。
而是首先雷霆出手，稳定指挥系统：迅速召见各部队主官，听取实情，语气沉稳而决策清晰，一扫司令部之前的颓靡之气。
随后张发魁重新明确各防线职责，严厉申明战场纪律，惩怯奖勇，毫不姑息。
同时，亲自协调城内军、警、宪、预备队，强力弹压任何趁乱滋事、动摇民心之举，整顿秩序，疏通物资流通脉络。
一系列雷厉风行却又有条不紊的措施之下，原本混乱不堪、各自为战的南京防御体系，仿佛被注入了一剂强心针。
指挥链条开始变得顺畅，军心民心初步稳定。
然而，前线局势依然岌岌可危，尤其是句容方向。
这也是张发魁不久前才得知的消息——驻守句容的乃是淞沪会战中伤亡惨重的粤军精锐第六十六军，因为仓促上阵，他们不但兵源不足，装备奇缺，预设阵地更是没有图纸，也没有钥匙。
也就是说，建造好的那些钢筋混凝土碉堡，根本无法使用。
将士们几乎是以血肉之躯暴露在日军的炮火之下。
危机，如悬顶之剑。