常鹏华被江寒的狂妄给惹恼了。
今天这小子虽说提出了不错的主意，但是未免太张狂！
一个小科员在县政府会议上大放厥词！
三河县想采砂，跟市领导没关系？！没必要征得上级主管部门的同意！
还有没有上下级意识？还有没有组织观念？
“江寒，做人不要太嚣张了，这话传出去，对我们三河县的形象有损！”常鹏华实在是忍不下这口气，感到终于抓住了江寒的小辫子。
这次怼他几句，看江寒还有什么话说！
刚才的话，江寒本来是不想说的。但张雅文又一次点名了，那就说吧。
“《河洛省河道采砂管理办法》第三条规定：县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导,做好组织、协调工作,及时解决河道采砂管理工作中的重大问题。”
“也就是说我们三河县想在本县河道内采砂，不需要征得市里的同意，我们自己搞好组织协调和管理工作。”
“除非是我们去采武宁县的砂。”
江寒的话不无讽刺，但河务局长任晓感到江寒的话有漏洞，而且漏洞不小。
江寒今天的话，不仅扫了常鹏华的面子，也把他的脸给打了。
“笑话！我对《河洛省河道采砂管理办法》看了不下五遍吧。不错，你的记忆力不错。但是，你的理解力实在太差了！”
“负责采砂的是：县级以上人民政府！什么叫以上？县级以上人民政府就是指市人民政府！我们县里采砂，必须是征得市政府同意！”
任晓一句话刚出来，江寒皱了眉，县法制办主任也皱了眉。
常鹏华冷冷一笑：“在河务局长面前卖弄！班门弄斧，不知天高地厚！”
张雅文有些后悔，刚才不应该让江寒说的。
江寒是有才，但毕竟不是万事通，哪儿能什么都懂？
江寒叹了一口气道：“看来今天，还得搞一次普法教育。”
“一九八六年修订通过的《中华人民共和国民法通则》规定：民法所称的以上、以下、以内、届满，包括本数。”
“从此，我国所有的文件和法律所称的“以上”“以下”都包含本数、本级。没有说明的，一般也是包含的。”
“我万万没想到，我们天天在喊依法行政，建设法治政府，居然有人不懂法，连最基本的概念都搞不清楚。”
江寒说到这里了，也就放开了，不再客气，反正已经得罪了，不在乎多这一回。
张雅文心中汗颜，其实她是第一次了解到这个。
常鹏华有些不相信，这小子说得有鼻子有眼的，到底是临时胡诌的，还是真的。
正在犹豫呢，河务局长任晓说道：“法制办的张主任是法制专家，你听说过有这一条？”
法制办主任张西龙是名牌大学法学专业本科毕业，因为是独子，家庭条件也不好，毕业后就回到了县城。
因为学历高，当时就进了政府办。
因为学历高，张西龙被领导们寄予厚望，但同事们却不满意了。
张西龙第一次写了个领导讲话，自认为不错，直接递给了政府秘书长。
秘书长后来把法制办主任叫来了，把稿子扔到地上，说你们法制办写得什么玩意儿！
法制办主任把稿子拿回去了，把张西龙叫到办公室批了一顿，因为他写的东西全都是从法律的角度来写的，道理没有错，但跟实际不符。
这样的东西不叫讲话，这叫文章，或者可以发表到专业杂志上，但是领导念不出口啊。
从此，张西龙的同事们都开始笑话他。
木秀于林，风必摧之。张西龙的学历太好，反而给他招来了更多的嘲笑。
张西龙曾私下里埋怨，在一个不讲法治的县政府，法制办有个屁用？！
结果，张西龙一搁就是好几年。
杨时锋到县里当县委书记之后，县政府要签好几个大合同，在经过县法制办审核的时候，张西龙提出了好多意见。
当时的县长刘庆来还有些不满意，认为张西龙是鸡蛋里头挑骨头。
哪知道最后，有一家公司出了问题，牵扯到另外一家知名企业。
这家企业要起诉三河县政府，搞得动静挺大，市领导都打电话批评他们虑事不周全。
哪知道最后，这家企业撤诉了。
原因是合同上加了一个条款，而这个条款就是张西龙当时主张加上去的。
于是杨时锋破格提拔了张西龙，让张西龙当了法制办主任，正科级。
常鹏华当常务副县长以来，主抓招商引资和项目建设，需要签很多协议，都需要到法制办那里走程序。
如果放在过去，这些协议没什么大问题，到法制办那里走程序，就是走程序而已，没