克台湾，郑克塽还没扯下脸皮投降的时候，朝廷上就有人为了这事争辩了一番，现在万事俱备，就差皇上一道圣旨了，大家都是扯得厉害。
此时皇上还是一个英明的有开创精神的皇帝，因此在朝廷大臣扯了大半天后，皇上下了圣旨，清廷方开海禁，准许澄海、南澳等地居民回原籍耕种，准许对外贸易。
并且先后于二十三至二十五年间设立闽、粤、江、浙四海关，分别管理对外贸易事务，康熙年间的开海，是全方位的开海，不但东西两洋，而且一向严禁的赴日贸易也在开放范围之内，较之明代隆庆年间开始的局部开海范围和作用都要大的多。
不过因为皇上的被害幻想症，清朝政府虽然此时开关与外国贸易，但对外国商船的活动极为注意，对逗留外国的中国人也防范极严。
皇上更是下谕地方官要在沿海各地增设炮台，并指出“海外如西洋等国，千百年后，中国必受其累，国家承平日久，务需安不忘危。”