何观之，人心初定，劳役效率亦有所提升。
只是……”
他话锋微转，声音低了些：“人多了，心思也杂。口粮、工具分配，屋舍位置优劣，乃至不同国别降卒间的旧隙，都易生龃龉。
管理稍有不慎，怨怼便生。”
“水至清则无鱼，人至察则无徒。”
秦臻目光深邃，望向远处渐次亮起的点点灯火：“只要大节不亏，不违秦法，不蓄意作乱，些许小隙，可用连坐、奖惩疏导。
你的分寸把握得很好，宽严相济。
关键在于，要让他们看到‘三年之约’非虚，这‘新家’是他们自己的汗水换来的。
粮秣、柴薪、医药，务必保障最低所需。
既要让他们看到希望，亦不能使其滋生懈怠之心。
秦法之严，在此地更需彰显其公平与无情。
有功必赏，有过必罚，绝无姑息！”
萧何深以为然，郑重道：“先生明鉴，以利导之，以法束之，以信安之，此乃长治久安之基。
何已着手在降卒中挑选稳重可靠、且有家眷在营者，协助管理归化营内部事务，如分配劳役、调解纠纷。
既能减轻我军吏负担，亦能使其更快熟悉、融入秦制。”
闻言，秦臻点了点头，随即话锋一转，加重语气：“然，树欲静而风不止。秘谍司最新密报，已有敌国细作混入的迹象，务必加紧甄别，宁严勿纵，宁可错查，不可错放。
归化营是‘信义’的象征，绝不容宵小玷污。”
“喏！何已加强盘查，并着人暗中留意。”萧何躬身，肃然应命。