据微臣了解，淮盐年产当在四百万引以上，而朝廷开具的盐引就只有二百余引，只有一半，还有一半的盐都哪儿去了，都成了私盐，朝廷一分盐课都征收不到，成了盐商们私利，朝廷给每个灶户一个月两贯，实际上实发不足一贯，这还是两淮，山东盐场实发不足八百文，盐课司盘剥灶户已成惯利，朝廷规定淮盐没一小引征收课银折色八分，而现在全部都是按大引一钱无分征收的，灶户不堪负重，逃亡着甚多，由于朝廷以折色代替征收实物盐，灶户产量虽高，但盐商们不断压价，灶户们盐卖不出去，由承受不了沉重盐课，只能拼命的增加产量以求温饱，在者，沿海地区私自开设盐场，生产和贩卖私盐者猖獗，部分盐商甚至暗中支持，市面上的盐价居高不下，普通百姓吃不起官银，只能冒着坐牢的危险，偷偷的买私盐，官盐虽足，但价高不下，私盐便宜，但风险巨大，两淮盐场是我大明最大的盐场，盐商们甚至将盐走私到对岸去，谋取暴利，皇上，盐课可是国家税收的重头，如此下去，国家越来越穷，不法盐商越来越富，不整顿国将堪予！”陈新甲痛心疾首的陈述道。
朱影龙沉默不言，陈新甲所说的他基本清楚，有些数据他比他还清楚，两淮盐务极重难返，不是说整顿就能整顿的好的，陈新甲一心为朝廷的心是好的，不过未免有些操之过急了，下面的官员想做一番功绩，这个心情他也能理解，朱影龙也很想把盐权收回来，可涉及到方方面面，现在不是打江山，而是调理江山，也不是做外科手术，一刀割下去就行了，伤了国家的元气，那可不知道要花多少代价才能补回来。