，“对了，试点如果启动，需要建设处指定专人负责，和办公室保持密切沟通。”
“没问题，我亲自抓。”
走出建设处，刘建军对林凡说：“看到了吗？同样一件事，不同角度，效果完全不同。如果我们只谈规范、谈程序，建设处会觉得办公室是来挑毛病的。但我们从解决问题、争取政策支持的角度谈，他们就欢迎。”
林凡点头。这又是一课——角度决定立场，立场决定态度。
回到办公室已经十一点。林凡按照刘建军的要求，在拟办意见里增加了预期成效部分。写的时候，他特意结合了上午了解的实际情况，把青江大桥作为试点备选项目写了进去。
下午一上班，他把再次修改的稿子送给刘建军。这次刘建军看得很快，看完后说：“可以了。你正式打印，附上财政厅原文件，下午我送给厅长。”
“要不要先征求其他处室意见？”
“不用。”刘建军说，“这是拟办意见，不是正式方案。等厅长批示后，如果需要征求处室意见，再走程序。现在送晚了反而被动。”
林凡照办。打印、装订、附文件，装进专用文件夹。刘建军接过文件夹时，又说了一句：“你跟我一起去。”
厅长办公室在五楼最里面。走廊铺着厚地毯，脚步声被完全吸收。秘书看见刘建军，点点头：“厅长在，稍等。”
两分钟后，秘书出来：“请进。”
厅长办公室比林凡想象中简洁。大办公桌，两个书柜，一套沙发。厅长正在看文件，见他们进来，摘下眼镜。
“建军来了。这是……”
“厅长，这是办公室的林凡同志。”刘建军介绍，“批示件是他具体处理的。”
厅长看了林凡一眼，目光很平和：“哦，评优的那个年轻人。坐。”
两人在对面坐下。刘建军简要汇报了批示件的处理情况和拟办意见。厅长听得认真，偶尔翻看文件。
“试点思路可以。”听完后，厅长说，“但试点项目要选好。青江大桥……可以。不过要明确，试点不是为了解决这一个项目的资金问题，是要探索机制。”
“明白。”刘建军说，“我们会在试点方案里明确这一点。”
“还有，试点要控制范围。”厅长用笔在文件上画了个圈，“先试一个项目，把机制摸清楚，再考虑推广。不要一开始就铺太大。”
“好的。”
“另外，”厅长看向林凡，“年轻人多参与这种工作有好处。建军，你带带他，让他全程跟进试点。”
“一定。”刘建军点头。
从厅长办公室出来，林凡感觉后背出了一层薄汗。不是紧张，而是那种参与重要工作、得到领导认可的压力和动力。
回到办公室，刘建军布置下一步工作：“厅长原则上同意了。接下来要干几件事：第一，请建设处尽快拿出青江大桥试点具体方案；第二，办公室牵头起草试点工作总体安排；第三，协调财务处、规划处，就试点涉及的政策问题提出意见。”
他顿了顿：“林凡，你负责跟建设处对接方案，同时起草总体安排初稿。下周一前我要看到。”
“好的。”
“注意，”刘建军特别强调，“办公室的定位是协调，不是主办。方案要以建设处为主，我们提供指导。总体安排要体现办公室的统筹作用，但不要越位。”
又是定位，又是角度。林凡记下了。
接下来三天，林凡忙得脚不沾地。白天跟建设处对接，晚上写材料。建设处的方案偏重技术细节，他得提醒他们加上机制创新的内容。自己起草的总体安排，又容易写得过于具体，需要不断提醒自己——办公室是协调者，不是执行者。
在这个过程中，他频繁接触各处室的人。建设处的王处长现在对他很客气，称他“林主任”；财务处李想主动提供相关政策依据；规划处虽然有些保留，但也表示会配合。
周五下午，林凡把建设处的试点方案和办公室的总体安排初稿一起交给刘建军。刘建军看了一个小时，把他叫过去。
“建设处的方案可以，但有个问题。”刘建军指着方案中的一段，“他们提出试点期间资金‘特事特办’，简化审批程序。这个提法不合适。”
“为什么？”
“试点不是要打破规矩，是要建立新规矩。”刘建军说，“简化程序可以，但必须有明确的授权和边界。不能笼统地说‘特事特办’，要说‘在试点框架内，优化以下审批环节’。”
他拿起红笔，在页边写下具体修改意见：“比如，可以把原来的串联审批改为并联审批，明确时限；可以把部分审核权下放给项目单位，但事后要加强检查。这些都要写清楚。”
林凡明白了。这是刘建军一贯的风格——既要解决问题，又要规范程序；既要提高效率，又要控制风险。
“总体安排你